海北、海西州安全生产监督管理注重实效

2005年海北州、海西州认真贯彻落实省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和有关安全生产的法律法规，从改革、发展、稳定大局出发，以建立安全生产长效机制为重点，坚持“安全第一，预防为主“的方针，依法严格监管，强化企业责任主体，全面落实安全生产控制指标，安全生产形势继续保持了基本平稳的态势，为构建和谐平安青海提供了良好的安全生产环境。

一是海北州、海西州人民政府高度重视，进一步对安全生产工作加强领导。去年海北州政府召开了两次全州安全生产工作专题会议、三次安委会成员会议，对各个时期的安全生产工作及时做出安排部署，并对安全生产责任目标和控制指标进行分解落实，州、县、乡人民政府及有关部门层层签定了安全生产目标责任书。海西州政府根据全州厂（矿）企业多的实际，加强领导，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，把安全生产工作列入各级党委和政府的重要议事日程，经常分析研究和解决本地区、本部门安全生产工作中存在的问题，确保了安全生产。

二是进一步明确各级安全生产责任，全面落实安全生产控制指标。严格执行省政府办公厅转发省安委会关于《青海省安全生产管理目标考核办法》（青政办）[2004]68号）的通知，强化政府、部门和行业的安全责任，海北州、海西州政府制定了州安全生产目标考核办法，并在年终进行了认真考核。截止2005年12月20日，海北州共发生各类事故86起，死亡62人，与全年控制指标相比少20人。两州工矿商贸企业均未发生死亡3人以上重大事故，指标的控制状况良好。

三是进一步加大执法力度，狠抓安全生产专项整治。为认真贯彻落实国务院《特别规定》，强化以煤矿瓦斯综合治理为重点的煤矿安全整治，海北州成立了州瓦斯治理领导小组，研究制定了《海北州煤矿安全改造和瓦斯治理方案》，并分别在热水、门源等地区组织了瓦斯治理督导组和相关部门及企业责任人会议，对州内11家煤矿企业、11家非煤矿山企业、9家危险化学品生产经营企业进行了安全生产状况评价。海西州加强煤矿“一通三防“工作，重点整治受瓦斯、水害、水灾、煤尘、顶板等灾害威胁严重的矿井，完成了州内8家（6万砘/年）小煤矿安全设施设计审查工作，巩固了整治成果。