关于深入开展“作风建设年”活动的安排意见

机关各处室、局属单位：

为认真开展贯彻落实中纪委第七次全会和省纪委第七次会议精神，切实加强两局机关作风建设，根据省纪委、省委组织部《关于在全省深入开展“作风建设年”活动的通知》要求，现就两局机关和局属单位深入开展“作风建设年”活动安排如下：

一、提高认识，统一思想，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中强调指出：要全面加强领导干部作风建设，在领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了领导干部做人从政的基本规范和主要原则。胡锦涛总书记的重要讲话是对我们党加强作风建设实践探索成果的提炼和升华，是对马克思主义建党理论的丰富和发展。

在全省开展“作风建设年”活动，是省委贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中纪委七次全会精神的重要举措。省安全监管局、青海煤监局承担着全省安全生产监管监察任务，是确保全省经济又好又快发展的一道重要关口。在两局机关开展“作风建设年”活动，是贯彻落实胡锦涛同志讲话精神的具体体现，是全面贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力，促进全省经济健康发展的重要保证，也是加强两局机关建设、抓好今年党建工作和反腐败工作的两项重要任务。两局机关全体党员干部一定要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，切实开展好“作风建设年”活动，坚持不懈地抓好两局的思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、生活作风建设，确保两局机关作风建设取得新的成效。

二、明确任务，扎实开展“作风建设年”活动

两局“作风建设年”活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气为主题，认真解决党员干部尤其是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，弘扬清风正气，抵制歪风邪气，保持共产党员的先进性，促进领导干部进一步转变作风，廉洁从政，为建设和谐社会提供重要的保证。

（一）学习内容

理论武装是搞好作风建设的前提，要认真组织好作风建设有关文件的学习。要把学习中纪委、省纪委七次全会精神作为学习的内容，原原本本学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告、赵乐际同志在省纪委七次全会上的讲话精神。要深入地学习毛泽东同志的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》，邓小平同志的《保持艰苦奋斗的传统》，以及《江泽民文选》和中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等相关文件，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。既要认真学习，又要勤于思考，做到学有所思，学有所悟，学有所获，把学习的体会和成果转化为谋划工作思路，促进工作的措施、领导工作的本领。

（二）具体措施

1、从现在起到“五一节”前，机关各处室、各支部要结合工作实际，集中时间和精力组织全体党员干部认真学习指定的学习内容。学习方式要灵活多样，采取座谈讨论、专题报告、主要领导讲课、写心得笔记等形式，要保证学习内容、时间、人员和效果都落到实处。各党支部、各处室和局属单位要坚持周五学习日制度，办公室、机关党委要抓好中心组的学习，以中心组的学习带动两局全体干部的学习。

2、开好作风建设专题民主生活会。按照省纪委、省委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，在4月底以前召开局领导班子加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，以实事求是的态度，认真对照胡锦涛同志倡导的“八个方面”的良好风气，紧密联系思想和工作实际，查找领导班子、班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，搞好对照检查，开展批评和自我批评，制定整改措施，明确努力方向，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养，树立良好作风的目的。

3、开展“五查五看”活动，深刻剖析思想根源。一是广泛征求意见。4—6 月份通过召开座谈会、发放征求意见表以及走访基层等形式，广泛征求群众和监管监察对象的意见和建议。对征求的意见和建议进行认真梳理分析，找准存在的问题，深刻剖析原因。二是开展“五查五看”活动。一查是否勤奋学习，看有没有思想观念落后、不思进取、因循守旧的问题；二查是否真抓实干，看有没有工作缺乏事业心和责任感、心浮气躁，做表面文章的问题；三查是否艰苦奋斗，看有没有生活上贪图享受、讲究排场、铺张浪费的问题；四查是否心系群众，看有没有宗旨意识不强、群众观念淡薄、损害群众利益的问题；五查是否秉公用权，看有没有以权谋私、违反廉洁从政各项规定的问题。各处室和局属单位，每个干部都要写出对照检查材料。

4、各党支部在5月底以前开好“作风建设年”专题组织生活会。会议要对照胡锦涛同志提出的“八个方面”的良好风气要求和“五查五看”自我剖析材料，深入开展批评与自我批评。

（三）制定方案，落实整改措施

开展“作风建设年”活动，关键在解决问题上见实效。7月—8月各处室（单位）针对征求的意见和建议，对照“五查五看”活动剖析材料，本着实事求是的态度，按照“什么问题突出，解决什么问题”的原则，研究单位和个人整改方案，制定整改措施，做到边学边改，并对群众反映突出的问题，限期进行整改。对一些能用制度规范的问题要建立健全制度，并要把各项制度和整改措施落实到工作、学习和生活中，力求取得实实在在的成效，确保“作风建设年”活动达到“健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效”的目标。

三、加强督促检查，促进“作风建设年”活动取得明显成效

两局纪检委要切实履行职责，加强对“作风建设年”活动的监督检查。要将“作风建设年”活动纳入到各处室党风廉政建设责任制专项考核的内容之中，进行量化考核。    对反映领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题要认真调查处理，对群众反映强烈，社会影响较大的，要从严处理。要加强对作风建设相关制度落实情况的监督检查，两局纪检委将适时进行专项督促检查，以保证“作风建设年”活动取得明显效果。办公室等部门要进一步加强对领导干部状况的日常考核和了解，建立和完善领导干部作风建设的长效机制。

四、加强组织领导，狠抓责任落实

为保证“作风建设年”活动取得实效，决定成立两局开展“作风建设年”活动领导小组，由两局党组书记、局长刘建青同志任组长，省安监局副局长范士伟同志、青海煤监局副局长贾师文同志任副组长，办公室主任戴启明同志、机关党委专职副书记雷玉华同志任成员，领导小组办公设在机关党委，负责协调处理日常事务。11月底由机关党委和办公室负责对“作风建设年”活动进行考核。

        二〇〇七年四月十日